31 grudnia roku 1944 komuniści zrealizowali kolejny krok na drodze do przejęcia władzy w Polsce i tworzenia własnych instytucji w kraju. Tego dnia przekształcono bowiem Polski Komitet Wyzwolenia Narodowego w Rząd Tymczasowy Rzeczypospolitej Polskiej. Tym samym komuniści już otwarcie deklarowali chęć przejęcia rządów, choć w Londynie istniał legalny i funkcjonujący rząd na uchodźstwie reprezentujący partie polityczne i środowiska popierane przez Polaków oraz uznawany przez naszych zachodnich sojuszników. O poparciu oczywiście nie było mowy w przypadku instytucji podległych Stalinowi, w których zasiadali komuniści, prosowieccy socjaliści i lewicujący ludowcy oraz tzw. demokraci często będący figurantami lub marionetkami w rękach sowieckich służb. Jednocześnie tworząc Rząd Tymczasowy Rzeczypospolitej Polskiej Stalin pokazywał aliantom zachodnim, że nie będzie liczył się z ich zdaniem w sprawie polskiej.