12 września roku 1991 Sejm PRL X kadencji zwany także Sejmem kontraktowym wyraził wotum zaufania wobec rządu premiera Tadeusza Mazowieckiego. Powstanie gabinetu kierowanego przez osobę niezwiązaną z komunistami możliwe było dzięki świetnemu zwycięstwu opozycji antykomunistycznej w wyborach z 4 czerwca oraz niechęci partii satelickich PZPR (Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego i Stronnictwa Demokratycznego) do dalszego tworzenia koalicji z PZPR. Formacje przyjęły natomiast propozycję Lecha Wałęsy w sprawie utworzenia koalicji z „Solidarnością”. W rządzie Mazowieckiego znaleźli się jednak (i to w kluczowych resortach siłowych) ludzie związani z komunistami. W trakcie wygłaszania exposé 12 września premier Mazowiecki zasłabł.
