28 września roku 1939 polski generał Tadeusz Kutrzeba oraz niemiecki generał Johannes Blaskowitz podpisali akt kapitulacji Warszawy. Na mocy porozumienia Wojsko Polskie miało złożyć broń i opuścić stolicę, a strona polska musiała zlikwidować wszelkie zapory i umocnienia oraz wskazać 12 zakładników mających stanowić dla Niemców zabezpieczenie przeciwko sabotażom. Niemcy z kolei deklarowali zapewnienie aprowizacji dla ludności cywilnej i prawo powrotu uciekinierów. 12 zakładników zostało aresztowanych 5 października w związku z przyjazdem do Warszawy na wojskową defiladę Adolfa Hitlera.
